HISTORIA
El origen de la O.N.U.
La idea de restablecer un sistema de
seguridad colectiva más eficaz que el de la fracasada
Sociedad de
Naciones nació durante la guerra. En concreto, la
Carta
del Atlántico, aprobada durante el encuentro
que mantuvieron
Churchill y
Roosevelt
en agosto de 1941, preveía "la institución de un sistema de seguridad general
establecido sobre bases más amplias".
¿Por qué no limitarse simplemente a
mantener la
Sociedad de Naciones? Las razones fueron varias: el fracaso de la
institución con sede en Ginebra había sido tan patente que su mera
reconstitución tuviera un efecto desastroso en el terreno de la confianza
internacional, por otro lado, la URSS, que había sido expulsada en 1939 tras su
agresión a Finlandia, se oponía enérgicamente a su reconstrucción. Era
evidente que se hacía necesario crear una institución completamente nueva.
Los pasos posteriores se dieron en
la Declaración de las Naciones Unidas aprobada en Washington el 1 de
enero de 1942, en la que los participantes, siguiendo un proyecto elaborado por
la Secretaría de Estado norteamericana, se comprometían a elaborar un
sistema de paz y de seguridad para la posguerra, en el viaje de
Cordell
Hull a Moscú en 1943 en el que obtuvo el apoyo soviético a esa idea y en la
Conferencia
de Teherán, donde se reafirmó la idea crear una organización internacional.
En la
Conferencia de Dumbarton Oaks en otoño de 1944, representantes de EE.UU., la
URSS, Gran Bretaña y China aprobaron un borrador de proyecto para esta nueva
institución internacional. Las grandes naciones, las que "habían vertido su
sangre en beneficio del resto del mundo" según se afirmó en sus
resoluciones, se reservaban el derecho de poner las bases de la nueva
organización. En Dumbarton Oaks se acordó que los cuatro participantes en la
Conferencia más Francia serían los miembros permanentes del futuro Consejo de
Seguridad.
En la
Conferencia de
Yalta se solventaron algunos de los puntos de fricción entre las potencias:
-
Se acordó que Ucrania y Bielorrusia, además de la URSS, fueran consideradas miembros de pleno derecho de la organización.
-
Se resolvió que los miembros permanentes del Consejo de Seguridad (EEUU, Reino Unido, la URSS, Francia y China) tuvieran siempre derecho de veto en todo tipo de resoluciones, exceptuando las de procedimiento.
Los "Tres Grandes" en
Yalta
acordaron que "una conferencia de las Naciones Unidas fuera convocado en San
Francisco, en los Estados Unidos, el 25 de abril de 1945, para preparar la Carta
de esta organización".
Órganos principales
Asamblea General
La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de la ONU, y el único que cuenta con representación universal al estar representados sus193 Estados Miembros.
Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad
tiene la responsabilidad principal, según lo estipulado en la Carta de
las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad internacionales.
Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes). Cada uno tiene un voto, aunque los cinco permanentes cuentan con el poder del veto.
Consejo Económico y Social
El Consejo Económico y Social
es el encargado de tratar los asuntos económicos, sociales y
medioambientales, mediante la revisión de las políticas que se adaptan,
su coordinación y la creación de recomendaciones. También vela por el
cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados de manera
internacional. Además, sirve como mecanismo central para las actividades
del sistema de la ONU y sus agencias especializadas en campos
económicos, sociales y medioambientales, ya que supervisa los cuerpos
subsidiarios y de expertos.
Consejo de Administración Fiduciaria
El Consejo de Administración Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía como misión, según el Capítulo XIII
de la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar internacional a
los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de 7
Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la autonomía y la
independencia. En 1994, todos los Territorios fideicometidos habían
obtenido la autonomía y la independencia, por lo que el Consejo de
Administración Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de
ese año. A través de una resolución, el Consejo modificó su Reglamento
para eliminar la obligación de reunirse anualmente y acordó reunirse
según requiriera la ocasión por decisión propia o del Presidente, o
por petición de la mayoría de los miembros de la Asamblea General o el
Consejo de Seguridad.
Corte Internacional de Justicia
La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el único de los seis órganos principales de la Organización que no se encuentra en Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la legislación internacional, las disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos autorizados y las agencias especiales le planteen.
Secretaría
La Secretaría está encabezado por el Secretario General
y lo conforman decenas de miles de miembros de personal internacional,
que trabajan en distintas estaciones de destino por todo el mundo,
realizando a diario el trabajo estipulado por la Asamblea General y los
otros órganos principales. El Secretario General es el Oficial Administrativo Jefe
de la Organización. El personal de la ONU es reclutado a nivel
internacional y local, y trabaja en lugares de destino y en las misiones
de paz en todo el mundo. Pero servir a la causa de la paz en un mundo
violento es una ocupación peligrosa. Desde la fundación de las Naciones
Unidas, cientos de hombres y mujeres abnegados han perdido su vida al servicio de la causa de la paz.
PROGRAMAS
- el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
- la Organización Mundial de la Salud (OMS)
- El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES)
- el Banco Mundial
- el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
